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称这是一场“灾难”,总统唐纳德特朗普上周签署了一项行政命令,以拆除有争议的美国沃特斯规则特朗普指示环境保护局和陆军工程兵团审查并重新考虑该规则,也称为WOTUS或清洁水规则但是他没有提到回滚这项规定可能会危害1.17亿美国人的健康,植物和动物物种的健康 - 包括濒危物种 - 以及对重要栖息地的保护经济风险也可能重要的清水规则的故事可以追溯到1969年的一个炎热的夏日,当时俄亥俄州的伊利湖支流凯霍加河被污水和工业废弃物污染,导致火灾爆发

灾难引发了环境革命

美国它促成了1970年EPA的成立以及1972年通过的“清洁水法案”,该法案赋予了联邦机构限制“通航水域”污染的权力法律对于美国的大型水体来说是一个改变游戏规则的方式,包括Cuyahoga,它在20世纪80年代后期从燃烧变为“闪闪发光”但尽管有效,但“清洁水法”几十年来,模糊不清笼罩在河流,湖泊和海洋之类的巨大水体中,受到监管的影响很大但是当涉及较小或间歇性的水体时(根据美国环保署,大陆有近60%的水流)美国仅在季节性或风暴后流动,对法律是否适用存在混淆季节性流量或短暂流量(部分流入地下的流量),例如,是否属于“清洁水法”

小湿地和池塘怎么样

2006年,当最高法院审理一个关于密歇根州土地所有者想要在他的财产上填写湿地区建立一个购物中心的案件时,有关法律的问题得到了解决

在一项分裂决定中,多个法院裁定水路必须与“美国的水”具有“连续的表面连接”,才有资格获得“清洁水法”规定的保护但是它不是多数裁决,而且法官们不同意如何界定这些联系 - 基本上将问题反馈给下级法院,以确定哪些较小的水体应该有资格获得保护是一个重要的法律问题,但它对于确保“清洁水法案”实际运作,对于大小不一的水体来说也是至关重要的

所有,通常相互关联的“进入这些较小水体的污染物经常流入更大的物体或地下含水层,可能是饮用水源,”迈克尔杰拉德,哥伦比亚大学环境法教授解释因为这个原因,奥巴马环保署承诺最终成为澄清法律的巨大努力在2011年发布提案草案后,该机构发布了最终的清洁水规则 - 试图澄清最初的“清洁水法案” - 2015年这是400多次利益相关方会议的结果,同时审查了100多万条公众意见和超过一千篇科学文章2015年规则概述了哪些水体将被清洁自动保护水法自然地,列出了湖泊和河流等大型遗体,但规则还包括溪流(间歇性和短暂的),池塘和其他较小的特征,这些特征与这些更大的“通航”水道有关

据ThinkProgress说,规则延伸保护到200万英里的溪流和2000万英亩的湿地,原来的联邦政府没有明确涵盖l法律根据新规定,任何人 - 开发商,土地所有者,农民,高尔夫球场所有者等 - 想要将污染物排放到这些较小的水体中,或疏浚或污垢填充它们,都需要获得许可证保护这些美国环保署解释说,这对于确保下游水域的健康以及依赖它们的人,栖息地,物种和工业的福祉至关重要

“我们需要上游的清洁水,以便在我们生活,工作和生活的下游拥有清洁水

“该机构在其网站上说,当时许多环保主义者庆祝该规则的发布”清洁水规则是所有美国人的胜利,“地球正义的清洁水政策倡导者克里斯埃斯皮诺萨在2015年表示”今天 是一个清洁水的新的一天“不是每个人都对该条款感到满意它收到了农民,美国商会和房地产开发商等的谴责这条规则现在被法院捆绑起来,就像31个州一样,企业和农业集团认为这是联邦政府过度扩张和对工业构成威胁的一个例子特朗普和他的美国环保局局长斯科特普鲁特都发誓要消除它但规则废除的影响可能是毁灭性的,一些环境和户外团体已经警告扔掉这条规则将是“对鱼类和野生动物,狩猎和捕鱼以及清洁用水的彻底灾难”,保护组织特劳特无限公司总裁克里斯伍德上周在一份声明中表示,完全循环,废除该规则可能同时也危及伊利湖及其支流,包括Cuyahoga河Jeff Reutter,俄亥俄海洋基金的特别顾问,一个致力于保护五大湖的计划,上周,如果没有美国环保署的监督和严格的法规来保护美国的水体,伊利湖的污染水平可能会恢复到“几十年前”的水平

湖泊已经经历了惊人的污染水平,主要来自农业径流2014年,一个巨大的藻类伊利湖开花导致俄亥俄州托莱多的40万居民无法获得饮用水前美国环保局局长吉娜麦卡锡在12月份表示,这些例子说明了为什么清洁水规则如此必要“我们需要从保护我们的源头开始水,因为如果我们不这样做,那些在他们作为饮用水供应消费者之前对这些水进行处理的费用只会上升和上升,“她说”源水保护是干净的关键原因之一水规则是如此重要“如果规则被抛弃,以下是一些可能存在风险的事情:即使特朗普签署了行政命令,清洁水R ule不会很快消失这个命令只允许Pruitt和EPA开始漫长的规则制定过程 - 其中包括一个公众意见征询期 - 以杀死规则并找到可能的替代品(根据纽约时报,整体而言)这个过程可能比特朗普在他的第一任期内所花费的时间更长

尽管如此,环保人士表示,他们担心该命令对美国水域意味着什么,其中很大一部分仍然没有受到保护,因为该规则在法庭上萎缩并面临砧板在特朗普的领导下“[行政命令]肯定是关于政府目标的声明,”奥杜邦协会的梅根巴特尔斯上周写道:“持续的含糊不清意味着很难确切地知道会发生什么样的变化,或者何时会开始但是特朗普政府的意图很明确:无论如何都要扭转奥巴马时代的环境保护,即使它们有效地保护了人类和人类的生命“______ Dominique Mosbergen是The Huffington Post的记者,报道气候变化,极端天气和灭绝向dominiquemosbergen @ huffingtonpostcom发送提示或反馈或在Twitter上关注她



作者:栾怜缙

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